Und Vmax heisst ja "höchste erlaubte Geschwindigkeit unter optimalen Bedingungen" (sonst würde es ja nicht "max" heissen). Nur sind diese Bedingungen wohl immer nicht gegeben.
Der selbe Irrtum wie beim Autoverkehr, wo viele meinen die Höchstgeschwindigkeit sei immer unter allen Umständen die einzige erlaubte Geschwindigkeit.